Программа АККОР
Государство эту функцию выполняет на самом низком уровне в сравнении с большинством стран с рыночной экономикой и развитым сельским хозяйством. Формы и методы государственной поддержки носят неизменный и односторонний характер, что приводит к перераспределению средств поддержки в пользу поставщиков сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, ГСМ, в пользу кредитно-финансовых учреждений, крупных трейдеров на рынке сельхозпродукции и, в итоге, приводит к удорожанию ресурсов для сельскохозяйственного товаропроизводителя, убыткам и снижению рентабельности его бизнеса. В результате государственная поддержка, направленная в помощь сельскохозяйственному товаропроизводителю, поставленных целей не достигает.
Серьезным недостатком нынешней практики государственной поддержки сельского хозяйства является отсутствие гибкости в направлениях и формах ее предоставления. В течение ряда лет она осуществляется по остаточному принципу и в соответствии с однажды зафиксированными в бюджетном классификаторе направлениями, которые сейчас уже не отвечают текущим потребностям. Выбор форм и направлений поддержки носит исключительно закрытый характер и не подвергается широкому обсуждению в кругах сельскохозяйственных товаропроизводителей и их представительских организациях. Это является причиной того, что цели проводимых мероприятий по государственной поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей не достигаются, а сама поддержка оказывается неэффективной.
На фоне общей недостаточности господдержки всего сельского хозяйства она особенно низка по отношению к малому предпринимательству на селе, в т.ч. КФХ и крестьянским подворьям. При удельном весе продукции этого сектора в валовом сельхозпроизводстве более 60% на него приходится средств господдержки менее 10%. Можно говорить об экономической дискриминации малого агробизнеса.
Вопрос о развитии фермерства и других форм малого сельского предпринимательства в агропромышленной политике государства до настоящего времени считался второстепенным.
АККОР выступает вместе с другими аграрными общественными организациями за увеличение общего размера государственной поддержки всему сельскому хозяйству, всем его секторам. Но при этом Ассоциация будет добиваться применения государством дифференцированного подхода к решению вопросов поддержки и развития малых и крупных сельскохозяйственных товаропроизводителей с учетом особенностей функционирования малого предпринимательства в сельском хозяйстве.
Ассоциация будет лоббировать государственную финансовую поддержку этого сектора по следующим основным направлениям:
- паритетное распространение всех видов поддержки на субъекты малого агробизнеса;
